為防治空氣污染 網(wǎng)民呼吁禁放煙花爆竹

關(guān)鍵詞: 過濾器產(chǎn)品

從1月19日到現(xiàn)在，首都之窗網(wǎng)站一直就《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》公開征集意見，其中持續(xù)出現(xiàn)要求禁放煙花爆竹的聲音，究其原因還是為了有效的防治空氣污染。

根據(jù)我們的了解，《北京市大氣污染防治條例》將于今年7月份由市政府提交市人大常委會審議，經(jīng)過審議完善后將于今年年底付諸表決。今年1月份以來，北京20多個霧霾天斷斷續(xù)續(xù)揮之不去，嚴重的環(huán)境污染給城市發(fā)展和人們的生活帶來了考驗，面對霧霾天我們的煙花爆竹是該放還是不放?

今天上午市十四屆人大常委會召開優(yōu)先次會議，根據(jù)市人大常委會2013年立法工作計劃，今年7月份召開的市人大常委會第五次會議上，將對市政府提交的《北京市大氣污染防治條例》進行較先審議。隨后，大氣污染防治條例還將在11月份的常委會上經(jīng)歷二審，條例終將在今年年底付諸表決。

1月19日開始，《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》在首都之窗網(wǎng)站和市政府法制辦網(wǎng)站向公眾征集意見，網(wǎng)站上傳的意見截止到1月29日共有221條，其中87條意見都圍繞污染天氣下，機動車尾氣管理以及應該如何限行這一話題。截止到2月3日，大氣污染條例共征集意見248條，1月29日以后新增27條意見中9條意見直陳要求政府考慮在春節(jié)期間禁放煙花爆竹，占到新增意見數(shù)量的30%。

春節(jié)期間遇到重度霧霾，花炮燃放勢必讓北京的空氣質(zhì)量雪上加霜，政府部門應該如何應對?北京市政府法制辦表示，目前正在征集意見的大氣污染條例在立法層面屬于法規(guī)，勢必要經(jīng)過人大審議才能落實，一旦出現(xiàn)空氣污染極端情況，立法肯定解決不了緊急問題。這種情況下，相關(guān)部門可能會以部門名義直接頒布行政命令來解決和應對問題，比如前些年甲流暴發(fā)的時期，衛(wèi)生部就曾經(jīng)迅速通過部門令的形式出臺解決對策，防控甲流。部門行政命令有公告等形式不需要通過立法的程序，但也要經(jīng)過該部部門高行政會議決策通過，頒布后具備行政效力，但范圍和影響力均弱于法律法規(guī)。

從立法程序上看，本市的禁放從1993年開始，之后由于燃放煙花爆竹的呼聲甚高，市政府在2005年召開立法聽證會，在近八成代表支持的情況下通過《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，實現(xiàn)“禁改限”。也就是說，如果此次想再次回歸禁放，勢必還要經(jīng)過聽證立法等一系列程序。

根據(jù)昨天從市政府法制辦了解到，雖然本市近期頻繁遭遇霧霾襲擊，但今年春節(jié)不會通過法律法規(guī)禁止燃放煙花爆竹。首先，從此次征集意見的內(nèi)容上看，禁放并不在條例范圍之內(nèi)，在《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》中，并沒有任何關(guān)于禁放或者進一步限放的規(guī)定。其次，北京市有一部專門的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，目前對于春節(jié)期間煙花爆竹的燃放管理，一直遵循該規(guī)定。在已有規(guī)定的前提下，此次的條例無須再重復規(guī)定煙花爆竹燃放的規(guī)則。第三，此次大氣污染條例的征集意見截止日期是2月8日，第二天便是春節(jié)假期，從征集民意的時間上看，春節(jié)前顯然不可能再根據(jù)民意修改條例，因此網(wǎng)民的建議都將在征集后統(tǒng)一歸納整理，作為以后立法的參考。

針對煙花爆竹燃放的規(guī)則大家的說法還是不統(tǒng)一的，但是國內(nèi)目前眾多網(wǎng)民還在是呼吁禁止燃放煙花爆竹，這也是出于防治空氣污染的考慮，而我們的相關(guān)空氣過濾器使用也是必不可少的。

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