國(guó)內(nèi)47城推大氣污染物特別排放限值

關(guān)鍵詞: 空氣過(guò)濾設(shè)備

在2月18日召開的環(huán)保部常務(wù)會(huì)議上，環(huán)保部提出將在重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，嚴(yán)格控制大氣污染物新增量。同時(shí)，環(huán)保部也于2月18日對(duì)外公布《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，向社會(huì)各界征求意見(jiàn)?？梢?jiàn)對(duì)于空氣污染治理以及空氣過(guò)濾器設(shè)備的選擇，我們將有更多的依據(jù)。

該《征求意見(jiàn)稿》提出，防治工作應(yīng)將能源利用作為重點(diǎn)領(lǐng)域，將制定城市建設(shè)規(guī)劃作為重要手段，從源頭上減少PM2.5的產(chǎn)生和排放。環(huán)保部的常務(wù)會(huì)議確定，這次納入特別排放限值的重點(diǎn)控制區(qū)共涉及19個(gè)省(區(qū)、市)47個(gè)地級(jí)及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目。進(jìn)一步而言，所謂19個(gè)省(區(qū)、市)47個(gè)地級(jí)及以上城市即《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治”十二五“規(guī)劃》中確定的三區(qū)十群，這是中國(guó)大氣污染的重災(zāi)區(qū)。

根據(jù)環(huán)保部的安排，前述地區(qū)從2013年3月1日起，新受理的火電、鋼鐵環(huán)評(píng)項(xiàng)目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;石化、化工、有色、水泥行業(yè)，以及燃煤工業(yè)鍋爐等項(xiàng)目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別限值后執(zhí)行。47個(gè)城市的主城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目中的火電行業(yè)燃煤機(jī)組從2014年7月1日起執(zhí)行煙塵特別排放限值;鋼鐵行業(yè)燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭從2015年1月1日起執(zhí)行顆粒物特別排放限值;石化行業(yè)、燃煤工業(yè)鍋爐項(xiàng)目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別排放限值后，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的現(xiàn)有項(xiàng)目過(guò)渡期滿后分別執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物、煙塵特別排放限值。

不難發(fā)現(xiàn)，在前述重污染行業(yè)的大氣污染物特別排放限值，其實(shí)施時(shí)間不一，這與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)還不完善有關(guān)。目前石化、化工、有色、水泥行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的大氣污染排放限值還在制定當(dāng)中。“具體這些大氣污染物排放限制何時(shí)出臺(tái)，目前還沒(méi)有明確的時(shí)間表?！杯h(huán)保部的一位官員介紹，目前進(jìn)展比較快的是水泥行業(yè)，《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)完成了優(yōu)先次公開征求意見(jiàn)，有望年內(nèi)正式發(fā)布。

一位地方環(huán)保廳官員對(duì)本報(bào)分析，提高重污染行業(yè)的大氣污染物排放限制，提高重污染行業(yè)的門檻，對(duì)很多地方而言將意味著很多高污染項(xiàng)目不能上馬，但挑戰(zhàn)在于地方政府能否打破地方保護(hù)主義，嚴(yán)格執(zhí)法。

眼下《行動(dòng)計(jì)劃》只是一個(gè)初步的想法，還沒(méi)有終成型。在經(jīng)歷了1月份可怕的全國(guó)范圍的重度霧霾天氣之后，環(huán)保部正在起草的《行動(dòng)計(jì)劃》，應(yīng)該比《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》更為詳細(xì)豐富，更具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。值得注意的是，環(huán)保部于2月18日悄然發(fā)布了專門針對(duì)PM2.5治理技術(shù)的指導(dǎo)性文件即《征求意見(jiàn)稿》，并明確控制PM2.5及前體污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域包括工業(yè)污染源、移動(dòng)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場(chǎng)等。

《征求意見(jiàn)稿》要求，各地在開展 PM2.5排放總量調(diào)查的基礎(chǔ)上實(shí)行PM2.5排放總量控制制度，將PM2.5納入污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)考核體系，不斷削減排放總量，嚴(yán)格控制新增排放量，實(shí)施清潔生產(chǎn)，從源頭上減少PM2.5的產(chǎn)生和排放。此外，環(huán)保部還提出了PM2.5污染防治目標(biāo)：到2015年，建立有效的排放監(jiān)控機(jī)制和考核機(jī)制，構(gòu)建完善的政府和企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，基本建立起重點(diǎn)區(qū)域PM2.5污染防治體系，并逐年減少PM2.5排放總量;到2020年建立區(qū)域?qū)用娲髿馕廴颈O(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)督體系，PM2.5排放總量好下降。

由近出現(xiàn)的各種污染防治措施我們可以看出環(huán)保部門針對(duì)空氣污染治理的水平在不斷提高，就像我們經(jīng)驗(yàn)為您介紹的大氣污染物特別排放限值規(guī)定就是很好的例子。

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