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在我們國家的空氣治理中,一系列的措施在多方面展開,其中面臨了很多的瓶頸和困難,而現(xiàn)在我們的主要措施是從生態(tài)系統(tǒng)層面整體規(guī)劃,加以眾多高效的活性炭過濾器使用其中,相信一定可以取得不錯的效果。
對于破解“防不勝防,治不勝治的怪圈”,全國政協(xié)委員、中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員溫香彩接受采訪時提出了四點解決方案:
一是加快轉(zhuǎn)變政府職能,弱化經(jīng)濟干預功能,把政府全力抓經(jīng)濟發(fā)展的職能轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┥鐣卜盏穆毮?
二是改變唯GDP的政績考核標準,不能主要以經(jīng)濟發(fā)展的快慢和經(jīng)濟總量的大小論英雄;
三是完善立法,嚴格懲治企業(yè)違法行為,對污染企業(yè),試用日懲罰辦法;
四是能源結(jié)構(gòu)方面,加大清潔能源的技術(shù)研究投入并業(yè)務化應用。
“按下葫蘆起了瓢。”從“十五”時期的煙粉塵到“十一五”時期的二氧化硫,再到“十二五”時期的氮氧化物,提到近30年來不同階段的重點污染物控制目標,柴發(fā)合這樣形容。
而這次從北到南的全國性大氣污染警示我們,我國大氣治污需要從生態(tài)系統(tǒng)層面整體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)布局方面長遠考慮?!斑^去,部分地區(qū)覺得有的地方環(huán)境容量大,就繼續(xù)在那里布局高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)業(yè)和項目,等到出現(xiàn)灰霾天再去搞環(huán)評限批。這終導致污染總是從管得嚴的地方向管得松的地方蔓延,沒完沒了?!眳沃颐方ㄗh,地區(qū)規(guī)劃要未雨綢繆,在發(fā)展經(jīng)濟的同時為環(huán)境保護留下“休養(yǎng)生息”的余地,把一些生態(tài)良好的地區(qū)設(shè)為優(yōu)先保護區(qū)。
舉一個簡單的例子,以前看過一個地方企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)證,上面標明的技術(shù)是一項重度污染的工藝技術(shù),但環(huán)保局卻給出了合格證明。但呂忠梅認為,這需要通過環(huán)境立法打破環(huán)境監(jiān)管條塊分割的體制障礙。地方有GDP考核、財政“分灶吃飯”帶來的發(fā)展沖動;把各級環(huán)保部門設(shè)在各級地方政府之下,各級環(huán)保部門既要跟本級的其他部門爭取地方財政預算,又要“頂撞”本級政府的發(fā)展沖動,如何去反對呢?
4日,剛剛卸任環(huán)保部副部長的全國政協(xié)委員張力軍被國內(nèi)外媒體圍堵在委員小組會會場,他之后說:“治理好大氣比治理好水,要復雜得多。這個過程能不能加快,要靠我們?nèi)w人民群眾的共同努力?!?
可以看出,我們國內(nèi)的空氣治理道路走得是比較艱辛的,但是與此同時我們也不能放棄,從近期的生態(tài)系統(tǒng)層面整體規(guī)劃措施中我們就可以看出,未來的治理道路還是很漫長但是很值得期待。
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